实施近两年的婚庆国标规定，拍摄婚纱照时，消费者可以免费拿到底片。而记者9月4日从烟台市工商部门获悉，烟台市至今还未收到过一起关于底片收费问题的投诉。没有投诉，是否意味着底片免费赠送？记者在探访多家影楼后发现，事实并非如此，消费者想要底片的话仍得交钱。市民们虽然认为收费不合理，但对婚庆国标却“不清楚”、“不知道”。法律人士则称，婚庆国标无强制性，只能起到引导和建议作用。
记者调查
探访1：便宜的咋不免费
2009年12月，我国实施的婚庆国标规定，“照片、录像带、光盘等所有资料一并交给顾客”，也就意味着消费者可以免费拿到底片。婚庆国标实施两年来，消费者是否真的可以免费拿到底片？
9月4日，记者走进了华茂街一家影楼。对于婚庆国标，工作人员称自己并不清楚，“没听说过有这个国标啊。”“据我所知，我们这边规定2000元以上的套系就会赠送全部底片，2000元以下的要收费，这个应该是公司的规定。”记者随后又走访了多家影楼，大部分影楼依然对底片收取费用。一般来说，拍婚纱照的新人除非选择的套系比较昂贵，底片会赠送。套系价钱低的只能享受规定数量的底片，超出部分则需加钱购买。
探访2：消费者咋不投诉
对于影楼底片收费问题，大部分市民认为不合理，应该免费赠送给消费者。但对于实施近两年的《婚庆》国标，市民大都“不知道”、“不清楚”。
市民王女士告诉记者，她虽然没有听说过相关规定，但认为底片收费有违常理，“我们拍摄婚纱照，都已经交费了，所有的光盘、底片就应该免费交给我们，如果再收费的话，就属于重复收费、欺骗消费者。”
而刚结婚一年的小林也对记者说，他结婚时就因为底片收费的事儿，跟影楼闹得很不愉快。对于为何没有投诉，小林很实在地告诉记者，就是嫌麻烦、浪费工夫，“也不能为了这几百块钱耽误工夫，现在工作太忙了，根本抽不出来身。”
探访3：商家为何要收费
为什么大多数影楼仍在执行底片收费这一不成文的行规？据一位在婚纱摄影行业工作多年的经理透露，影楼的利润就是从增加相册页码和相框尺寸以及卖底片中获得的，收费选底片是影楼的重要盈利项目，是行业中长期存在的一个潜规则。对于这块利润丰厚的“蛋糕”，影楼肯定是不愿轻易舍弃的。
他表示，为了顺应市场需求，吸引顾客，也会做出适当调整。
一些大型影楼的工作人员也告诉记者，根据国标规定，他们现在在拍摄照片前，会与消费者签订合同。合同上会对之后底片如何收费的问题作出明确说明，这样做既可以保证顾客的利益，也减少了可能带来的纠纷。
部门回应
从未收到相关投诉
针对摄影底片是否应该收费的问题，9月4日，记者从烟台市工商部门获悉，自婚庆国标实施两年来，烟台市工商部门并未收到过一起关于底片收费的投诉。“这可能是因为消费者并不知道存在这个国标，也有可能是消费者维权意识淡薄造成的。”
而芝罘区消费者协会的杨秘书长告诉记者，《消费者权益保护条例》里面也有这方面的规定。
2008年，山东省出台了《消费者权益保护条例》，其中第44条规定，摄影冲印业经营者应当将拍摄、冲印的全部影像资料交付消费者，不得自行保留，不得在约定之外收取其他费用。依照此规定，如果影楼有随意收取底片费用的行为，市民可以向消费者协会投诉，消协人员会进行调解。如果调解不成，双方可以通过法律途径来解决。
律师说法
属非强制性国标
我国首部《婚姻庆典服务》国家标准于2009年12月1日开始施行，其中规定“照片、录像带、光盘等所有资料一并交给顾客”，事实上影楼却并没有依照标准执行，底片收费现象依然存在。
对此，同济律师事务所王智光律师表示，婚庆服务国标只是一个行业标准，而行业标准一般分为强制性标准和推荐性标准。《婚姻庆典服务》正式文件编号标明“GB-T”，分别于表示“国标”和“推荐”的意思，更倾向理解为推荐性标准。
“这属于推荐性标准，因而没有强制执行力，只能起到引导和建议作用。”王律师说，“但是，并不代表这个标准没用，对于消费者来说，有了这个标准的话，就可以参照这个服务标准去谈合同，这就有一个明确的指引。可以拿着这个标准，一条一条地去跟商家谈，就不容易被一些消费陷阱和一些其他的潜规则蒙骗。”
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