2009年内蒙古约有15万对新人结婚，呼市就占到了2.7万对。
在丁志强的办公案头，一份“关于规范婚庆市场”的建议报告，将呈送政府相关部门。丁说他递交此报告旨在规引导行业健康发展。
丁的想法与邱宪文不谋而合。几天前，邱宪文与数十位业内人士谋划筹建内蒙古婚庆行业协会，通过协会提高行业公信力，维护消费者的合法权益。
记者采访中发现，婚庆市场属于暴利行业，由于准入门槛较低，致使市场乱象丛生，加之相关法规滞后，造成了婚庆行业的监管“真空”。
纷乱的格局
张旭阳年初和女友商定举办婚礼，就找到了一家婚庆服务公司。在商谈中，张旭阳发现该公司没有营业执照，且服务项目价格较高，演出歌手多为“赶场”，很多节目敷衍了事。
此前，记者在呼市消协了解到，每年婚庆高峰期，类似投诉居高不下，一些公司无证经营，消费者维权困难。
一两个人，夹着包，在街头散发广告或从酒店获取信息，这就构成了一家婚庆公司。内蒙古双胞胎礼仪公司董事长丁志强称其为“皮包公司”。
“由于缺乏相应监管措施，‘皮包公司’严重扰乱了婚庆市场秩序，消费者深受其害。”丁志强对记者说。
以呼市为例，截至去年，经工商部门登记在册的婚庆公司有100多家。但丁志强估算，实际上目前提供主持、表演等相关业务的公司达500多家。
呼市爱・艺婚礼服务机构策划总监邱宪文赞同上述说法。邱认为，100多家婚庆公司中，较为规范的不足20家，其余400多家公司干脆无证经营。
“从业人员良莠不齐，缺乏规范经营，这导致该行业进入非良性的运营状态。”在邱宪文看来，监管婚庆市场已是当务之急。
从2007年开始，全国妇联中国婚姻家庭研究会、中国妇女儿童事业发展中心共同开办全国“婚庆师”岗位培训班。此后，青岛、石家庄等地先后推行了婚庆演职人员持证上岗制度。
但在呼市6000多名从业者中，竟无一人持证上岗。大部分无证人员充斥市场，其中“正规军”与“游击队”的比例大约为1比60。
行业“潜规则”，《标准》戳陷阱
婚庆市场涉及婚车租赁、婚纱租赁、化妆服务、摄影、摄像、司仪、厂布等十几个项目。由于回报快、利润高，使得一些商家趋之若鹜。
由于在资金、设备、人员方面没有限制性规定，为降低经营成本，一些婚庆公司偷工减料，服务缩水，有的甚至没有固定的服务人员，依靠“挂靠”和“兼职者”抢占市场，使得婚庆服务乱象丛生。
呼市消协一位不愿透露姓名的人士表示，一些婚庆公司提供的是自制合同，没有对服务条款进行详细约定，且没有相关赔偿标准。此类合同无法维护消费者合法权益。
